На проект правительства Москвы завели уголовное дело
В конце прошлой недели стало известно о возбуждении уголовного дела по факту хищения бюджетных средств, выделенных правительством Москвы на реализацию городской целевой программы возрождения и развития региональных авиаперевозок с использованием малой авиации, получившей известность как программа создания в Москве и прилегающих регионах воздушного такси. "Прокуратурой Северного округа столицы совместно с департаментом экономической безопасности МВД России проведена проверка законности расходования бюджетных средств в государственном учреждении "Московские авиационные услуги" (ГУ МАУ.- "Ъ"), в ходе которой выявлены нарушения закона", - сообщили "Ъ" в пресс-службе прокуратуры Москвы. При этом представитель прокуратуры пояснил, что по результатам проверки следственным управлением при УВД по Северному округу Москвы возбуждено уголовное дело по факту "хищения путем мошенничества, совершенного в особо крупном размере" (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Предполагаемый ущерб бюджету Москвы представитель прокуратуры оценил в 43 млн руб. ГУ МАУ было создано в 2006 году по инициативе мэра столицы Юрия Лужкова для реализации закона города Москвы "О городской целевой программе возрождения и развития региональных перевозок с использованием малой авиации на 2007-2010 годы". Целью программы, получившей известность как программа создания воздушного такси, была организация в столице и прилегающих к ней регионах рынка пассажирских авиаперевозок средствами малой авиации. По замыслу Юрия Лужкова, к концу 2010 года между разными районами Москвы и городами Золотого кольца России должны были начать регулярные коммерческие полеты небольшие пассажирские вертолеты и самолеты.
"Это вещь совершенно необходимая, и она должна быть организована в режиме регулярных полетов", - объяснял тогда причины появления городской целевой программы господин Лужков. Реализация программы предусматривала восстановление за счет средств бюджета Москвы в большинстве случаев уже не функционировавших на тот момент региональных аэропортов. Финансирование этого восстановления московские власти взяли на себя, осуществляя его через ГУ МАУ. На первом этапе, в 2007-2008 годах, предполагалось модернизировать и реконструировать аэропорты в Иваново, Нижнем Новгороде, Липецке, Калуге, Воронеже, Вологде, Петрозаводске, Брянске и Тамбове.
На втором этапе Москва должна была участвовать в модернизации аэропортов Орла, Оренбурга, Курска, Белгорода, Ульяновска, Кургана и Костромы. Но этим грандиозным планам не суждено было сбыться. Помешал глобальный экономический кризис, заставивший столичные власти существенно урезать расходы. На данный момент по программе реконструирован только аэропорт Иваново-Южный. И именно к финансированию реконструкции этого аэропорта у прокуратуры и возникли вопросы.
По данным "Ъ", инициировал возбуждение уголовного дела один из бывших сотрудников юридического отдела ГУ МАУ. Он был уволен руководством государственного учреждения в начале лета этого года. Обидевшись, юрист пришел в прокуратуру Северного округа и рассказал, что часть бюджетных средств, выделенных ГУ МАУ на финансирование целевой программы, была попросту разворована. По версии заявителя, бывший генеральный директор ГУ МАУ Михаил Оводенко якобы заключил ряд фиктивных договоров на общую сумму 43 млн руб. с ЗАО "Растех", гендиректором которого являлась его подруга Полина Прицепа, на изготовление и поставку для аэропорта Иваново-Южный аппаратуры автоматизированного зависимого наблюдения (ADS). Это электронное оборудование необходимо для контроля над полетами на малых и сверхмалых высотах. По информации заявителя, все деньги, перечисленные ГУ МАУ на расчетный счет ЗАО "Растех", впоследствии были переведены в адрес ООО "Дэлис", после чего обналичены и похищены. По факту заявления прокуратура совместно с оперативниками департаментом экономической безопасности МВД России провела проверку. По ее результатам 4 августа этого года следственный отдел УВД Северного округа возбудил уголовное дело по ст. 159 ч. 4 (мошенничество, совершенное группой лиц, по предварительному сговору, в особо крупном размере) УК РФ. Как сообщил вчера представитель пресс-службы прокуратуры Москвы, в ходе проверки было установлено, что между ГУ МАУ и ЗАО "Растех" было заключено два государственных контракта на поставку оборудования для оснащения авиационного маршрута Москва-Иваново средствами системы управления "Москва-АЗН" (аппаратура ADS).
"Акты приемки-передачи по контрактам подписаны, бюджетные денежные средства в размере 43 млн руб. перечислены на счет ЗАО, однако договоры не исполнены, оборудование не изготовлено и в ГУ МАУ не поставлено", - рассказал он. О фиктивности заключенных контрактов, по мнению прокуратуры, свидетельствует и явная аффилированность между руководством ГУ МАУ и ЗАО "Растех". Проверка прокуратуры выявила, что руководивший тогда ГУ МАУ Михаил Оводенко одновременно занимал должность заместителя гендиректора ЗАО "Растех" с правом первой подписи. Совмещали работу в ГУ МАУ и ЗАО "Растех" и ряд других руководителей государственного учреждения. Кроме того, как рассказали вчера в прокуратуре Москвы, физически ЗАО "Растех" занимало то же здание на улице Космонавта Волкова, что и ГУ МАУ. По данным "Ъ", обвинение по уголовному делу пока никому не предъявлено. Михаил Оводенко и Полина Прицепа имеют статус свидетелей, но допросить их следователи не могут.
По информации сотрудников милиции, они якобы уехали из России и живут в Германии. Свидетелем по уголовному делу проходит и бывший глава департамента транспорта и связи правительства Москвы Леонид Липсиц, курировавший проект воздушного такси (ГУ МАУ структурно входит в этот департамент). Связаться с бывшим высокопоставленным московским чиновником и узнать его мнение об уголовном деле "Ъ" не удалось. Телефоны ЗАО "Растех" не отвечали. "Пусть комментарии раздает прокуратура, а мы тайну следствия нарушать не будем", - сказала "Ъ", в свою очередь, представитель ГУ МАУ.
Источник: газета «Коммерсантъ»
| Автор: | Александр Жеглов, Юрий Сенаторов |
