Королевство Саудовская Аравия долгое время считалось жемчужиной на рынке деловой авиации Персидского залива, хотя эта жемчужина часто казалась совершенно недостижимой из-за множества сложных препятствий. Как и в Китае, хотя и в другом контексте, антикоррупционные инициативы, воплотившиеся в арестах в 2017 году видных саудовцев с очень высоким состоянием, привели к тому, что частная авиация стала занимать явно скромное положение.
Совсем недавно появились признаки надежды для компаний, терпеливо ждущих улучшения доступа к рынку, поскольку саудовские регуляторы, по-видимому, следуют директивам из самых высоких эшелонов власти, чтобы быть более открытыми для иностранцев. Волна громких инвестиций Королевства в проекты на побережье Красного моря и усилия по привлечению крупных спортивных и культурных мероприятий, похоже, подпитывают возобновленное внимание к рынку.
Эти изменения открыто обсуждались в ходе панельной сессии на выставке деловой авиации MEBAA, которая прошла в Дубае в декабре 2024 года. Лидеры отрасли в целом приветствовали улучшение перспектив использования возможностей в Саудовской Аравии, с некоторыми оговорками относительно того, как Главное управление гражданской авиации страны (GACA) управляет изменениями в секторе деловой авиации и АОН.
«Саудовская Аравия – большая страна, размером с материковую Европу», - сказал Халид Альнатур, генеральный директор Aloula Aviation. «Она нуждается в большом количестве связей. Это 17-я по величине экономика в мире. Такой тип экономики и [свойственный ей] рост в ближайшие пять лет – это, я думаю, половина дела».
GACA была реорганизована в 2021 году при новом президенте Абдулазизе Аль-Дуайледже. Как бы старалась его команда, о новом плане развития авиации общего назначения было объявлено только в 2024 году. Основным направлением деятельности Саудовской Аравии в авиационной сфере всегда была коммерческая авиация, о чем ясно свидетельствуют появление авиакомпании Riyadh Air, реорганизация Saudia и цель в 330 млн пассажиров к 2030 году. Только в 2011 году сектор гражданский авиации Саудовской Аравии был выведен из-под контроля министерства обороны.
Тем не менее, недавний прогресс был встречен с одобрением: GACA долгое время считалась слишком жесткой. Например, только с 2021 года время, необходимое для получения сертификата эксплуатанта, было сокращено до шести месяцев.
В декабре GACA объявила о новой директиве, одобряющей годовые разрешения для владельцев частных самолетов, что должно сократить бюрократию. Разрешения применяются к местным или иностранным самолетам, используемым в личных, некоммерческих целях, при условии, что они соответствуют утвержденным требованиям.
До введения этой меры частные операторы были обязаны получать индивидуальные разрешения на каждый полет. Регулятор заявил, что инициатива дополнит существующие индивидуальные разрешения на полет, что позволит владельцам частных самолетов легче путешествовать в, из и внутри страны без необходимости получать отдельное разрешение на каждый полет.
Хотя сертификаты эксплуатанта GACA Part 125, аналогичные сертификату FAA Part 91, запрещают коммерческие полеты на частных самолетах, реальность такова, что агентству сложно быть уверенным в том, на каком основании выполняется полет. По словам источника из отрасли, поговорившего с изданием AIN на условиях анонимности, операторы Part 125, незаконно перевозящие пассажиров по найму, часто просто говорят эквивалент «это мой друг» в случаях, когда проводятся расследования.
Несмотря на то, что была выдвинута рабочая дорожная карта для авиации общего назначения, участники рынка с нетерпением ждут возможности начать работу. В настоящее время планируется создать FBO еще в девяти терминалах авиации общего назначения в существующих аэропортах, включая те, которые обслуживают международные перевозки. Примером этой тенденции является недавнее соглашение с Jetex о создании FBO в новом международном аэропорту Red Sea на западном побережье, что свидетельствует о международном интересе к поддержке потребностей состоятельных путешественников в формирующейся курортной зоне.
Однако успех Дубая в развитии FBO и центров ТОиР (MRO) может помешать Саудовской Аравии. Jet Aviation потратила десятки миллионов долларов на развитие своих объектов в Дубае, что ставит вопрос, захочет ли группа и ее конкуренты в ОАЭ инвестировать в соседний саудовский рынок.
«[GACA] нужно просто обратиться к другим организациям [бизнес-авиации], которые мы знаем. Их несколько в Европе и США, и вы привлекаете их», - сказал представитель отрасли, общавшийся с AIN на условиях анонимности. «Нам нужны MRO и FBO; мы хотим иметь эту поддержку. Если GACA представит им разумную бизнес-модель, они придут».
Тем не менее, с точки зрения отрасли, в Саудовской Аравии уже достигнуты некоторые улучшения. Например, с октября 2023 года больше не требуется, чтобы местные инвесторы имели не менее 51% контрольного пакета акций в компаниях деловой авиации.
Эксперты расходятся во мнениях о том, где и как будут построены дополнительные объекты FBO и MRO. Некоторые говорят, что аутсайдеры, такие как новый международный аэропорт Аль-Ула, первыми проверят интерес рынка, прежде чем на рынке появятся дорогостоящие объекты, в то время как другие считают, что такие места, как Эр-Рияд, будут следующими, кто заставит рынок двигаться. «В Аль-Уле будет низкий трафик», - сказал тот же источник. «Неважно, какой трафик будет в Аль-Уле, в Эр-Рияде его будет больше. Аль-Ула — сезонный город. Если я захочу вложить 10, 20, 30, 50 миллионов долларов в аэропорт, где я захочу сделать это – в Аль-Уле или в более крупном городе? Есть большая разница».
Развитие терминала частной авиации в международном аэропорту имени короля Халида в Эр-Рияде достигло пика примерно пять лет назад. Однако теперь ожидается, что его снесут, чтобы освободить место для совершенно нового объекта в аэропорту имени короля Салмана, который должен открыться к 2030 году.
Тем временем генеральный менеджер GACA по авиации общего назначения Имтияз Манзари делает все возможное, чтобы все были довольны. С приближением Всемирной выставки в Саудовской Аравии в год кульминации Vision 2030, нужно много к чему подготовиться. Сразу за Expo последует Чемпионат мира по футболу FIFA 2034.
