Законопроект о допуске иностранных пилотов в гражданскую авиацию России принят в первом чтении
Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о допуске иностранных пилотов в российскую гражданскую авиацию, пишет ИТАР-ТАСС.
В частности, инициативой предлагается внести изменения в Воздушный кодекс РФ и разрешить иностранным гражданам входить в состав летного экипажа воздушного судна гражданской авиации. Это будет возможно при определенных ситуациях. Во-первых, в случае подготовки иностранца в целях получения им допуска к профессиональной деятельности в качестве члена летного экипажа при условии, что иные члены летного экипажа воздушного судна являются гражданами РФ.
Во-вторых, в случае привлечения иностранца к трудовой деятельности в России для замещения должности командира воздушного судна коммерческой гражданской авиации (оговаривается, что эта норма будет действовать лишь до 1 января 2019 года). В третьих, в случае выполнения функций членов экипажей воздушных судов авиации общего назначения.
Порядок допуска иностранного гражданина к командирской должности будет устанавливаться правительством РФ. В последние годы в РФ сложилась неблагополучная ситуация в части обеспечения авиаперевозчиков квалифицированными летными кадрами, в первую очередь командирами воздушных судов (КВС), говорится в сопроводительных материалах.
«Сложившаяся ситуация объясняется следующими основными факторами: в период 1995-2009 годов выпуск пилотов из летных училищ (первоначальное обучение) не превышал 160 человек, при этом ежегодно с летной работы по различным причинам уходит около 700 человек; на подготовку летного состава на новый тип воздушного судна в авиакомпании уходит не менее 3-4 лет; на подготовку второго пилота в качестве КВС требуется 6-8 лет после окончания училища», - пояснили в правительстве, уточнив, что в настоящее время отрасли гражданской авиации в целом требуется ежегодное пополнение летного состава в количестве 1100-1500 человек.
«Сложившийся дефицит специалистов в итоге приводит к снижению уровня квалификации действующих пилотов. Кроме того, авиакомпаниям сложно обеспечить неуклонно возрастающую в последние годы потребность населения и экономики страны в авиационных перевозках», - указывается в сопроводительных материалах к законопроекту.
Документ получил поддержку профильного комитета Госдумы по транспорту. «В сложившейся ситуации одним из реальных источников пополнения за короткий промежуток времени отечественной гражданской авиации подготовленными специалистами является привлечение пилотов из числа иностранных граждан», - говорится в заключении на законопроект. Депутаты согласились с «необходимостью снятия запрета на вхождение иностранных граждан в состав летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, содержащегося в законодательстве РФ».