15 октября этого года в Санкт-Петербурге состоялась первая научно-практическая конференция «Воздушное право России: развитие и перспективы». Конференция была приурочена к празднованию 15-летия юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации
15 октября этого года в Санкт-Петербурге состоялась первая научно-практическая конференция «Воздушное право России: развитие и перспективы». Конференция была приурочена к празднованию 15-летия юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации, основанного в 1995 году и выпустившему за время своей работы сотни специалистов, сумевших себя реализовать на самых разных должностях российской авиации. Организатором конференции выступил Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации. Оператором конференции – интернет-проект AEROHELP.ru.
Местом проведения конференции был выбран Sokos Hotel Palace Bridge – пятизвездочный отель в котором есть абсолютно все: комфортабельные номера, условия для деловых мероприятий, новейшее оборудование, рестораны, бары, террасы, ночной клуб и изумительная СПА система. Два столетия назад на месте отеля находились склады знаменитых московский купцов Елисеевых. При реконструкции архитекторы сохранили исторический колорит кирпичного строения соединенного с основной частью отеля изящными мостиками, отель так и называется «Дворцовый мост», - и это название полностью отражает содержание: «Sokos Hotel Palace Bridge» - настоящий мост в другой мир, мир пленительного отдыха и необычайных ощущений.
Весьма презентабельное место проведения конференции было обусловлено, в первую очередь, составом участников – делегатов конференции. Всего в мероприятии приняло участие свыше 120 делегатов, среди которых ведущие специалисты в области воздушного права, представители авиакомпаний, аэропортов, различных отраслевых объединений, а также юридических фирм, страховых компаний, банков, и все те, кто заинтересован в высоком уровне правовой культуры в отрасли.
Особое внимание было уделено присутствию на конференции студентов различных ВУЗов. Так, помимо студентов Университета ГА делегатами мероприятия были студенты Московского государственного технического университета гражданской авиации, Санкт-Петербургского государственного университета, Российской таможенной академии, Академии государственной службы и Московского государственного университета.
Не обошли вниманием конференцию по воздушному праву и представители авиационных властей. Так, от Минтранса России присутствовали статс-секретарь – Заместитель Министра транспорта Российской Федерации Аристов С.А. и заместитель руководителя Департамента государственной политики в области гражданской авиации Шнырев А.Г. От Ространснадзора участие в конференции принимал заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Черток В.Б., а также сотрудники управления госавианадзора Ространснадзора в северо-западном федеральном округе. Интересы Росавиации представлял советник руководителя Росавиации, президент Национальной ассоциации воздушного права Юрьев С.С.
Многие из приглашенных отраслевых специалистов на конференции присутствовать не смогли, по той причине, что в этот же день в Москве Росавиация проводила важное совещание по вопросу введения в действие новых Федеральных правил использования воздушного пространства (ФП ИВП). Напомним, что ФП ИВП начали применяться на территории России с 1 ноября этого года, то есть в день проведения совещания (и конференции) до «часа икс» оставалось ровно две недели. Это обстоятельство во многом объясняет причину невозможности присутствия на первой конференции по воздушному праву всех приглашенных.
Тем не менее, конференция удалась. В соответствии с программой конференции, предполагалось три части. Первая часть – пленарное заседание, модератором (ведущим) которого был советник руководителя Росавиации, профессор Юрьев С.С. Открыл конференцию ректор Университета ГА Смуров М.Ю. со слов приветствия делегатам конференции и докладом о правовой культуре в гражданской авиации. Далее, со словами приветствия и с докладами выступили представители авиационных властей, представитель администрации губернатора Санкт-Петербурга, декан юридического факультета СПбГУ ГА профессор Бабанцев Н.Ф., старейшие отраслевые юристы – профессор Университета ГА Волков М.М. и профессор РУДН Бордунов В.Д. Закрывалось пленарное заседание докладом члена Королевской Ассоциации Аэронавтики (Великобритания) Тима Анмака.
После обеда, с перерывами на кофе-брейки, проводились четыре круглых стола:
- «Индивидуальный авиатранспорт: развитие в России; частные и коммерческие ВС; порядок использования воздушного пространства». Модератор: Аристов С.А., статс-секретарь – Заместитель Министра транспорта Российской Федерации;
- «Безопасность авиатранспортного комплекса: авиационная безопасность и безопасность полетов». Модераторы: Черток В.Б., заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора) и Свиркин В.А., профессор кафедры государственного регулирования и права;
- «Развитие аэропортовой инфраструктуры России: ГЧП, нормативное обеспечение, реализация целевых программ». Модератор: Пантелеев О.К., главный редактор агентства АвиаПорт;
- «Воздушные перевозки и авиационные работы: правовое регулирование, пределы вмешательства государства, ответственность эксплуатантов». Модератор: Гусаров Р.В., главный редактор информационного портала российской авиации «AVIA.RU».
Освещали научно-практическую конференцию «Воздушное право России: развитие и перспективы» ведущие отраслевые и деловые средства массовой информации, среди которых можно выделить: AVIA.RU, АвиаПорт.Ru, Транспорт России, Aviation EXplorer, JETS.RU, Top flight, Jet Media, Aviation Today, BizawNews и др.
Во время проведения конференции делегатам был роздан сборник докладов (научных статей), посвященный теоретическим и практическим проблемам воздушного права, который подготовлен ведущими российскими специалистами в этой области научных знаний. Содержание предлагаемых вниманию читателя статей отражает основные концепции воздушного права, сложившиеся в различных частях России. Сборник рассчитан на преподавателей, аспирантов, студентов как юридических факультетов и вузов, так и технических вузов, где изучается воздушное право. Сборник также рассчитан на практикующих специалистов, интересующихся вопросами правового регулирования в гражданской авиации. Ознакомиться со сборником можно в библиотеке Университета ГА или в специализированной библиотеке юридического факультета СПбГУ ГА.
Подводя итог вышеизложенному можно сказать, что первая научно-практическая конференция «Воздушное право России: развитие и перспективы» СОСТОЯЛАСЬ. С этим единодушно согласны все присутствующие делегаты конференции, вне зависимости от конкретной занятости в отрасли гражданской авиации. Проведенная конференция стала первым публичным мероприятием такого уровня со столь узким, с точки зрения теории права, предметом исследования. Конференция показала острую потребность в общении с целью выработки единообразного понимания и, как следствие, применения норм воздушного права, различной отраслевой принадлежности. Для этого еще много нужно сделать. Но, начало уже положено.
Аксаментов Олег,
доцент кафедры транспортного права СПбГУ ГА, руководитель интернет-проекта AEROHELP.ru
